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"An eye for an eye makes the whole world blind"
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CIVIL RIGHTS
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" Una sociedad que respete a la Vida, no mata deliberadamente a los Seres Humanos ".
-- Martin Luther King, Jr.
" Sea cual fuése su situación bajo las leyes inmigratorias, un extranjero siempre es una 'Persona' ".
-- Corte Suprema de Justicia de U.S.
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DETERIORO DE DERECHOS CIVILES
EXTREMAS MEDIDAS DE
SEGURIDAD SON LA CAUSA
El anuncio hecho por el Secretario de Justicia John Ashcroft, de que agencias federales como el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS), pueden detener personas por 48 horas sin notificar razones, está causando prepcupación. Si bien nadie rechaza las medidas para proteger al país de nuevos ataques terroristas, hay quienes temen que los inmigrantes vean afectados sus derechos.
Ashcroft comunicó al Congreso la captura de 352 personas por posibles vínculos con los terroristas que el 11 de septiembre realizaron ataques en Washington, Nueva York y Pensilvania, e informó que las autoridades andan tras la pista de otros 400 sospechosos.
Las autoridades actúan bajo un decreto de emergencia que entró en vigor el 20 de septiembre y que permite la detención de personas por un plazo de 48 horas, sin que durante ese tiempo se formulen cargos. Otra parte del decreto permite la detención indefinida pero no se aclara bien bajo qué circunstancias.
En tiempos normales, el INS "puede detener inmigrantes por 24 horas, pero después de ese plazo debe formular cargos o dejar libre a la persona", explica José Pertierra, un abogado de inmigración de Washington.
BIEN POR LA SEGURIDAD, PERO...
"En cuanto a esa cláusula estamos de acuerdo y consideramos que es razonable dadas las actuales circunstancias por las que atraviesa el país", dice Amanda Careful, de la Asociación Americana de Abogados de Inmigración, AILA.
Sin embargo, AILA expresa que su preocupación se centra en la segunda parte del decreto, que permite la detención de personas por tiempo indefinido bajo sospecha de lazos con organizaciones o actos terroristas y sin derecho a fianza.
"Se trata de una disposición ambigua" y podrían darse situaciones en las que "personas puedan ser detenidas sin evidencia y por tiempo indefinido", agrega AILA.
INS CONFIRMA LA MEDIDA
Al respecto, el Portavoz Nacional del INS, Daniel Kane, confirmó que esa agencia puede llevar a cabo arrestos sin formular cargos durante 48 horas y agregó que "bajo el estado de excepción también se podrían llevar a cabo arrestos por un tiempo adicional superior a las 48 horas".
La medida de emergencia permite al INS investigar la genuina identidad de un inmigrante "y se pueden chequear bases de datos nacionales e internacionales para obtener información relevante", dijo el funcionario.
TEMEN POR INMIGRANTES
Ante esto, AILA declara que la cláusula en vigor "podría dar paso a la violación de libertades civiles" y señala además que esto podría traer consecuencias negativas, como una "posible suspensión del movimiento inmigratorio" o la creación de "un nuevo sistema de supervisión de inmigrantes".
AILA también expresa temor por nuevos cambios en las leyes que dificulten la obtención de una tarjeta de identidad o la licencia de conducir, entre otras medidas adicionales a las ya dictadas por el Departamento de Justicia.
DERECHOS CIVILES EN RIESGO
Similar preocupación plantea la Unión de Libertades Civiles de Estados Unidos (ACLU).
Lida Rodríguez, vocera nacional de esa organización, dijo: "Nosotros no tuvimos inconvenientes en aceptar las detenciones por un plazo de 48 horas, tiempo que consideramos razonable para investigar personas sospechosas que pudieran estar relacionadas con los atentados del 11 de septiembre".
Pero, añade Rodríguez, "estamos en contra de que se emitan leyes que tropiecen con los derechos civiles de las personas, sobre todo de los inmigrantes".
¿CIUDADANOS DE DOS CLASES?
Rodríguez advirtió que las recientes disposiciones de seguridad podrían causar una violación de los derechos civiles de los inmigrantes e incluso crear "dos castas" de ciudadanos en Estados Unidos.
"Una sería conformada por aquellos inmigrantes residentes legales permanentes que verán afectados sus derechos constitucionales, a quienes el gobierno puede detener por tiempo indefinido y no aportar pruebas de que hayan cometido actos ilegales, y la otra estaría integrada por ciudadanos estadounidenses protegidos plenamente por la constitución".
QUE EXAMINEN LAS DISPOSICIONES
El AILA pidió a la Cámara de Representantes, al Senado y a la Casa Blanca "recapacitar las propuestas adoptadas y rechazar medidas extremas" que comprometan aún más los derechos de los inmigrantes, tanto legales como indocumentados.
Por otra parte, la ACLU pidió al Congreso que tome el tiempo que sea necesario antes de aprobar otras medidas relacionadas con el tema de la seguridad nacional, para de esa forma no afectar las libertades civiles.
En cuanto a las detenciones ejecutadas a partir del 11 de septiembre, el Portavoz Nacional del INS dijo que "no podemos discutir dónde se encuentran esos individuos" pero reveló que todos ellos (los 352 señalados por Ashcroft) se encuentran detenidos en dependencias federales.
¿LEY ANTI TERRORISTA,
LEY ANTI INMIGRANTE?
Grupos de derechos civiles temen una cacería de brujas
"Apenas salía de mi trabajo y me dirigía a tomar el autobús, cuando me detuvieron mientras cruzaba una calle del centro de San Diego", recuerda Carlos Pérez. Este tipo de detenciones, motivadas por un perfil racial, amenazan con volverse una cacería de brujas si el Congreso aprueba la Ley Antiterrorista, advirtieron las organizaciones de derechos civiles en Estados Unidos.
¿UNA LEY ANTIINMIGRANTE?
Sólo al mostrar su tarjeta de residencia (green card), los agentes del Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) le dejarán a Usted seguir su camino. Pero muchos otros inmigrantes no tienen esa misma suerte por estar indocumentados en Estados Unidos.
PELIGROSA HERRAMIENTA
"Esta nueva legislación que se debate en el Congreso no sólo es antiterrorista, es más que eso, es una ley anti inmigrante", aseguró, Lida Rodríguez, vocera nacional de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU).
El Procurador General de Estados Unidos, John Ashcroft, viene presionando al Congreso para que apruebe la Ley Antiterrorista, con la cual el gobierno busca tener más herramientas para que los agentes federales puedan realizar sus labores de inteligencia y de prevención de actos terroristas en el país.
"Esta propuesta de ley es de lo más peligrosa por lo que le pueda suceder a la comunidad inmigrante legal é indocumentada", aseguró Rodríguez, cuya organización, junto a otras, viene cabildeando para evitar que la nueva legislación se convierta en una cacería de inmigrantes bajo el manto de la seguridad nacional.
CLIMA DE MIEDO
La vocera de la ACLU agregó que el temor al terrorismo está creando un peligroso ambiente antiinmigrante en la nación.
"Ante las amenazas reales, que entendemos perfectamente, el gobierno va a terminar sin diferenciar entre un latino o un árabe. Ya podemos predecir una nueva ola antiimigrante disfrazada por el gobierno".
INSEGUROS EN NUEVA YORK
En Nueva York la comunidad de inmigrantes ya está sintiendo esa presión, según Nadia Marín Molina, directora del Workplace Proyect, una asociación que defiende los derechos de los inmigrantes.
"Nos dicen que tienen miedo por el incremento de las medidas de seguridad de las que oyen hablar y que están viendo aplicar tras los atentados", dijo Marín, señalando que los que tienen más miedo son los indocumentados.
"Sienten como si ya no tienen derecho de caminar en la calle, de tomar el subway (tren subterráneo) y mucho menos de reclamar algo", afirmó.
"Muchos, incluso, nos dicen, a las asociaciones que luchamos en favor de una amnistía para los indocumentados, que por ahora dejemos caer este tema, aunque para nosotros sigue siendo una prioridad. Nos dicen que éste no es el momento de meternos en líos", agregó Marín.
LA LEY PASO EN AMBAS CAMARAS: LEY ANTITERRORISTA
La Ley Antiterrorista, que en el Senado se denomina como el Acta de Unidad y Fortalecimiento de América (S.1510), ya fue aprobada por la Cámara Alta con una votación de 96 a 1.
El único que se opuso a la legislación fue el senador de Wisconsin, Russ Feingold, quien había presentado cuatro enmiendas al proyecto.
"Es muy importante que en este país se respeten los derechos civiles porque, de lo contrario, los terroristas ganarían la lucha contra los valores de nuestra sociedad sin hacer un solo disparo", afirmó el senador Feingold.
PUNTOS QUE PREOCUPAN
Entre las previsiones de la Ley Antiterrorista que fueron aprobadas por el Senado y causan más preocupación en las organizaciones de derechos civiles y de inmigrantes, se encuentran las siguientes:
Permite la detención indefinida de los no ciudadanos.
Minimiza la supervisión judicial sobre las autoridades federales que realicen escuchas telefónicas o intervención de comunicaciones por computadora.
Amplía la capacidad del gobierno para realizar registros secretos de viviendas de sospechosos.
Le otorga al Procurador General y al Secretario de Estado el poder de señalar a grupos domésticos como organizaciones terroristas e impedir la entrada al país a los miembros de esos grupos que no sean ciudadanos estadounidenses. Bajo esta medida, podrán ser deportables quienes paguen una membresía a dichas organizaciones.
Autoriza al FBI amplio acceso a los archivos que tengan las empresas sobre sus empleados, sin necesidad de que las autoridades federales demuestren que haya evidencia de un crimen.
Dirigir investigaciones a gran escala de ciudadanos estadounidenses, con propósitos de inteligencia.
OTRAS AUTORIZACIONES, FACULTADES Y PODERES
La nueva ley también faculta a las autoridades migratorias detener y hasta deportar a cualquier inmigrante por la simple sospecha de tener vínculos terroristas.
La propuesta le da el poder al Comisionado del INS para detener y deportar sin tener evidencia alguna contra cualquier extranjero, que puede ser un residente, un turista, un estudiante o un indocumentado.
"Nadie recibirá el derecho de un proceso judicial", dijo Rodríguez.
El proyecto aprobado por ambas cámaras deberá ser ratificado y firmado por el presidente George Bush.
INMIGRANTES EN LA MIRA
"De ser aprobada esta Ley Antiterrorista, van a echar por tierra todo el esfuerzo que hemos hechos en los últimos 30 años para defender los derechos de los inmigrantes. El terror es una gran oportunidad para aprobar esta leyes", afirmó preocupado también Roberto Martínez, director del Proyecto de Servicios Amigos Americanos.
Las preocupaciones de los grupos que defienden los derechos de los inmigrantes y de las libertades civiles comenzaron al siguiente día de los ataques terroristas, cuando el Secretario de Justicia, John Aschcroft autorizó un plan de seguridad para reforzar las fronteras del territorio estadounidense.
El INS fue instruido de nuevas y más severas medidas de vigilancia, pero alegando razones de seguridad, no han dado a conocer en qué consisten.
TIENEN PRUEBAS
"Los abusos comenzaron desde el día siguiente al 11 de septiembre. Ya tenemos documentados varios casos de gente que ha sido detenida y luego liberada al comprobar que son residentes legales o ciudadanos, pero otros han sido deportados bajo alguna sospecha", agregó Martínez.
A raíz del estado de alerta que vive el país, Washington aprobó poderes extraordinarios para autoridades locales, quienes pueden detener personas hasta por más de 48 horas bajo sospecha. Antes de los ataques los términos legales indicaban que un individuo podía ser detenido durante 24 horas y al término de ese plazo debían formularse cargos o ser puesto en libertad.
VICTIMAS INOCENTES
Los "grupos antiinmigrantes se aprovechan de esta crisis para fomentar sus sentimientos", afirmó la directora del Workplace Proyect, notando que "algunos de ellos están empujando para que se elimine el asilo político".
Algunas de estas organizaciones, entre ellos la Federación por la Reforma migratoria de Estados Unidos (FAIR), han publicado comunicados en los que culpan de los atentados del 11 de septiembre a los inmigrantes y a la política migratoria estadounidense.
Otro grupo, conocido como Sachem Quality of Life, pidió una deportación masiva de inmigrantes.
"Así comenzó la guerra contra las drogas, como un problema de seguridad nacional. Ahora es el terrorismo y nos van a arrastrar a todos, ciudadanos, residentes o ilegales, a todos los que no somos iguales al rostro anglosajón", dijo Martínez.
© 2001 American Coalition
Freddy Desposorio, American Coalition, Provo
Esta información sobre asuntos de derechos civiles tiene un fin educativo y su único objetivo es el de proporcionar información general, por lo que usted no deberá tomar acciones, o abstenerse de tomar acciones, basado única y exclusivamente en el contenido de estas páginas. De igual forma, usted no debe abstenerse de contratar a un abogado o ignorar su derecho legal basado en algo que haya leído en estas páginas. Por favor, revise las Declaraciones Generales del Portal de Latincoalition.org para obtener más información al respecto.
ABUSO POLICIAL
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"Dos males no hacen un bien"
¿ LEY ANTI TERRORISTA,
LEY ANTI INMIGRANTE ?
Las autoridades federales actúan bajo un decreto de emergencia que entró en vigor el 20 de septiembre del 2001, el que permite la detención de personas por un plazo de 48 horas, sin que durante ese tiempo se formulen cargos.
La Asociación Americana de Abogados de Inmigración, AILA, expresó que su preocupación se centra en la segunda parte del decreto, que permite la detención de personas por tiempo indefinido bajo sospecha de lazos con organizaciones o actos terroristas y sin derecho a fianza.
La Unión de Libertades Civiles, ACLU, está a favor de todas aquellas medidas de seguridad efectivas que protejan a los ciudadanos en Estados Unidos, "pero estamos en contra de que se emitan leyes que tropiecen con los derechos civiles de las personas, sobre todo de los inmigrantes",
Lida Rodríguez, Vocero Nacional.
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"HANDBOOK & POCKET GUIDE"What to do if you are stopped by the Police?
"Police abuse is a serious national problem -- and one that especially affects young people and people of color. While many police officers do strive to be courteous, and while we all understand the stress and danger involved in policing, each of us has the right to be treated with respect -and without abuse ".
-- by the police.
HOW TO FIGHT POLICE ABUSE EFFECTIVELY?
KNOW YOUR RIGHTS!
"To fight police abuse effectively you need to know your rights. There are some things you should do, some things you must do and some things you cannot do. If you are in the middle of a police encounter, you need a handy and quick reference to remind you what your rights and obligations are.
That's why the ACLU is making this pocket card available as a downloadable file. You can photocopy this and carry it in your wallet, pocket or glove compartment to give you quick access to your rights and obligations concerning police encounters."
DISCRIMINACION RACIAL Y SOCIAL
"Mantenemos estas verdades de ser muy evidentes, en que todos los hombres son creados iguales, en que están investidos por su creador con ciertos Derechos Inalienables, y que entre estos derechos están la Vida, la Libertad, y la búsqueda de la Felicidad".
-- Declaración de la Independencia de los EE.UU.
EXPLOTACION LABORAL
" Cada vez que cruzaba aquellos portones de la fábrica para entrar a trabajar dejaba a esta Nación, los EEUU, y dejaba mis derechos como hombre libre. Allí dedicaba nueve horas, en la prisión, y luego regresaba otravés a mi país ".
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MANUAL Y GUIA SOBRE QUE HACER SI LE DETIENE LA POLICIA
1.Debe ser cortés y respetuoso. Nunca insulte al policía.
2.Manténgase en calma y controle sus palabras, sus gestos físicos y sus emociones.
3.Nunca entre en una discusión con el policía.
4.Recuerde que todo lo que diga o haga puede ser usado en su contra.
5.Mantenga sus manos donde la policía las pueda ver.
6.No corra. Nunca toque a un oficial de la policía.
7.No resista un arresto aún cuando crea que es inocente.
8.No se queje en el acto, ni tampoco diga al policía que ha cometido un error y que usted piensa presentar una queja.
9.No diga nada en relación al incidente.
10.Pida la asesoría de un abogado inmediatamente después de su arresto.
11.Recuerde el número de la placa de identificación del policía y el número de placa del carro patrulla.
12.Ponga por escrito todo lo que recuerde, tan pronto le sea posible.
13.Trate de encontrar testigos, sus nombres y sus números de teléfono.
14.Si fué lesionado o maltratado, obtenga asistencia médica y tome fotografías de las lesiones tan pronto sea posible.
15.Si cree que sus derechos han sido violados, presente una denuncia por escrito o ante la Junta Civil de Quejas ("Civilian Complaint Board") al 1-800-341-2272 (allí hablan español)
¡Mantenga esta tarjeta en un lugar accesible, o en su bolsillo!
Si llega a tener un encuentro con la policía, usted podrá protegerse.
RECUERDE SUS DERECHOS Y LIMITES
1. Sea lo que sea que diga al policía, eso será siempre importante para ellos. Lo que usted diga puede ser utilizado en su contra, y puede dar al policía un motivo para su arresto, especialmente si usted llega a insultar al policía.
2. Usted no está obligado en contestar preguntas del policía, pero sí está obligado en presentar su Licencia de Manejar y la Registración de su vehículo cuando haya sido detenido en su auto. Por lo contrario, no puede ser arrestado legalmente, solamente por negarse en presentar Documentos de Identificación a un agente de la policía.
3. Usted no está obligado en permitir que le interroguen o le rebusquen, ni a su persona, ni a su vehículo ni a su casa. Pero si Ud. deja que le interroguen o rebusquen, esto puede afectar sus derechos en la corte. Si la policía le indica que tiene una Orden de Interrogación o Rebúsqueda Oficial, ("Search Warrant"), insista en ver dicho documento.
4. Pero una vez permitido, nunca obstruya o se interponga con la policía porque puede ser arrestado/a.
EN CASO QUE USTED SEA DETENIDO PARA SER INTERROGADO, ¡RECUERDE!
1. No es un crímen rehusarse a contestar preguntas. No puede ser arrestado/a por negarse a identificarse.
2. El policía puede pararle y detenerle solo si tiene una sospecha razonable de que usted a cometido, está cometiendo o está por cometer un crímen.
3. El policía puede palpar su ropa ("pat you down") si tienen una sospecha razonable de que usted tiene un arma escondida. No debe resistirse físicamente, pero sí debe indicar claramente que usted no ha autorizado ninguna otra rebúsqueda personal.
4. Pregunte si está bajo arresto. Si es así, usted tiene todo el derecho de saber la razón.
5. No dirija insultos contra el policía ni trate de huír, aún cuando usted crea que lo que le está ocurriendo no es razonable. Ésto puede llevarle a un arresto.
QUE HACER SI ES DETENIDO EN SU VEHICULO
1. Presente su licencia de manejar si se le pide, así como el documento de registración del vehículo y la prueba de seguro del auto. En algunos casos, su vehículo puede ser examinado sin un permiso previo ("warrant"), siempre y cuando el policía tenga una razón justificada. Para protegerse de ésto, ud. tiene que aclarar inmediatamente que no da permiso para tal revisión o exámen. Aún así el policía no tendrá derecho legal de hacerle un arresto, solo por negarse a una revisión del vehículo.
2. Si recibiera una multa, fírmela; si no lo hace, puede ser arrestado/a. Usted puede alegar el cargo en la corte más tarde.
3. Si la sospecha es por manejar bajo influencia de bebidas alcohólicas ("drunk driving o DWI") y usted se reusa a someterse a un análisis de sangre, orina o de aliento, su licencia de conducir puede ser suspendida y le pueden quitar su automóvil.
QUE HACER SI USTED ES ARRESTADO O LLEVADO A UNA ESTACION DE POLICIA
1. Ud. Tiene derecho a mantenerse callado/a y de hablar con un abogado, antes de hablar con la policía. Indique a la policía únicamente su nombre y dirección. No ofrezca ninguna explicación, excusas o historias. Ud. tendrá la oportunidad de hablar en su defensa más tarde en la corte, basándose en lo que usted y su abogado hayan decidido.
2. Pida la representación de un abogado inmediatamente. Si no tiene recursos económicos para pagar los servicios de un abogado, usted tiene el derecho de obtener representación legal gratuita, cuando su caso vaya a la corte o durante una interrogación. Pregúntele al oficial de polícia como communicarse con un abogado. No diga nada sin la presencia de un abogado.
3. En su debido tiempo, después de su arresto o acusación formal, usted debe pedirle a la policía que se comunique con un familiar o amigo/a suyo. Si se le permite hacer una llamada telefónica, todo lo que diga puede que sea grabado o escuchado. Tenga mucho cuidado y nunca comente sobre los hechos de su caso por teléfono.
4. En ocasiones puede que sea dejado en libertad sin fianza, o la fianza puede ser reducida. Pero asegúrese de que Usted sea llevado ante un juez dentro de las 48 horas después del arresto.
5. No tome ninguna decisión en su caso hasta que tenga la oportunidad de hablar con su abogado.
QUE HACER SI UD. ES INTERROGADO EN SU CASA
1. Si el policía tocara su puerta y le pide entrar a su casa, ud. no tiene porque admitirle, a menos que tengan una órden de arresto o de interrogación ("warrant") firmada por un juez.
2. Sin embargo, en algunos casos de emergencia (como cuando una persona grita pidiendo auxilio, o cuando la policía está persiguiendo a alguien), los policías pueden entrar a su casa y rebuscarla sin un permiso ("warrant").
3. Si usted es arrestado en su casa o en su trabajo, el policía puede rebuscarle físicamente a usted y al área cercana donde se encuentre, y al área que está al alcanze del policía, o donde haya alguna actividad criminal a la vista.
Todos merecemos la necesidad de una ayuda legal efectiva, pero también debemos entender nuestros derechos y responsabilidades — especialmente en nuestras relaciones con la policía. Cada uno de nosotros, incluyendo los menores de edad, tenemos el derecho de recibir un trato cortés y respetable de la policía. En el caso que sus derechos fueran violados, Ud. no debe tratar de resolver el problema en ese instante. Puede discutir sobre el asunto con su abogado, más adelante, o presentar una queja ante la Junta Civil de Quejas ("Civilian Complaint Board") de la policía llamando al 1-800-341-2272.
Producido por la NYCLU y la Unión Americana de Libertades Civiles ("American Civil Liberties Union.")
© 2001 American Coalition
Freddy Desposorio, American Coalition, Provo
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